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台湾东吴大学政治学系教授刘必荣接受中评社访问表示，共和党的美国众议院议长麦卡锡与蔡英文见面，是共和党必然要做的事。美国白宫看到过去“围着中国打”的国际局势已开始变化，必须不让中美关系失控，因此在接待蔡英文的规格上刻意低调，他不认为美国藉此打“台湾牌”，反而是强调“一中政策”未变，但这也让台湾在不自觉间变成美国白宫的棋子或工具。

蔡英文与美国众议院议长麦卡锡在美西时间5日上午10点（台湾时间6日凌晨1点）于美国加州里根总统图书馆会面，并一同发表声明。

刘必荣，美国约翰霍普金斯大学国际关系硕士、维吉尼亚大学国际关系博士，研究专长为国际政治、外交政策与东南亚研究等，并专研谈判理论、孙子兵法与冲突解决等。目前除任教于东吴大学政治系，亦为台北市谈判研究发展协会理事长与和风谈判学院主持人。

刘必荣接受中评社访问表示，这次蔡麦会有三层博弈或角力同时进行，一是中美关系的较劲，二是美国内部民主党与共和党的较劲，三是台湾朝野的较劲，每个细节都必须非常小心，也看得出来蔡英文忍得住、控制得住自己的行为或情绪，基本上这次蔡麦会没有惊喜也没有惊吓，是“四平八稳”。

刘必荣说，从此次蔡英文过境访美，包括白宫定调私人过境行程、原本媒体外传的里根图书馆演讲没了，变成闭门会议、原本外传蔡英文与麦卡锡一对一对话，变成与跨党派议员会面，都可以看到美国刻意低调、降低规格，他不认为此次蔡麦会是美国在打台湾牌，反而是美国白宫不希望挑衅中国大陆。

刘必荣解释道，美国在期中选举时，共和党的麦卡锡就一直批评民主党对中太软弱，也表达当选议长后会访台，因此共和党必需表达不畏惧中国打压，麦卡锡与蔡英文见一面，是必然要做的事情。既然白宫没办法阻挡这件事，总是希望往有利的方向引导，把伤害降到最低，甚至变成一个转机，在范围内调整接待蔡英文的规格后，看能不能以此成为向中国谈判的筹码。